Προβλήματα που αφορούν τη δημόσια Υγεία και τους Επόπτες δημόσιας Υγείας.

Στη συνέχεια της συνάντησης που είχατε με το Προεδρείο της ΄Ενωσής
μας την 21-4-2010, σας επισημαίνουμε επιγραμματικά τα θέματα που
συζητήσαμε:
1. Πρόγραμμα «Καλλικράτης».
Το ..Σ. της ΄Ενωσής μας, όταν δόθηκε για διαβούλευση το κείμενο για
τη Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης
.ιοίκησης», Πρόγραμμα «Καλλικράτης», συνεδρίασε άμεσα και απέστειλε
προς όλους τους αρμόδιους Υπουργούς και φορείς τις θέσεις- απόψεις του
Κλάδου μας, όσον αφορά κυρίως την άσκηση αρμοδιοτήτων της .ημόσιας
Υγείας & .ημόσιας Υγιεινής από τον Β΄βαθμό της Αυτοδιοίκησης το
αρ.3/25-01-2010 έγγραφό της.
Με τις επαφές μας με τον Γ. Γραμματέα του Υγείας & Κ.Α. κ.
.ημόπουλο και τον Γ. Γραμματέα του Υπ. Εσωτερικών κ. Στεφάνου και την
.ιευθύντριά του κ. Βλάχου, τεκμηριώσαμε την άποψη της Π.Ε.Ε...Υ., ότι ο
υγειονομικός έλεγχος θα πρέπει να ασκείται από τις Υγειονομικές Υπηρεσίες
που θα πρέπει να συσταθούν στις εκλεγμένες Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις
και όχι στους .ήμους, όπως είχε ανακοινωθεί στο αρχικό κείμενο
διαβούλευσης. Στη συνέχεια στο μη οριστικοποιημένο κείμενο που
δημοσιοποιήθηκε δεν γίνεται απολύτως σαφές εάν οι Υπηρεσίες Υγιεινής
των Νομαρχιών μετά την κατάργηση των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων
μεταφέρονται στις Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις.
Ο Γενικός Γραμματέας του Υ.Υ. & Κ.Α. κ. Α. .ημόπουλος στην ημερίδα
της 16-04-2010 για τον «Καλλικράτη», που πραγματοποιήθηκε στην αίθουσα
εκδηλώσεων του Υπουργείου Υγείας & Κ.Α. δήλωσε ότι η εποπτεία και ο
υγειονομικός έλεγχος θα ασκείται από τις Υπηρεσίες των αιρετών
Περιφερειών.
2. Υγιεινή της κατοικίας.
Το τελευταίο χρονικό διάστημα εξ αφορμής των προβλημάτων που
έχουν προκύψει από την αθρόα εισροή μεταναστών στη χώρα μας και τις
δυσμενείς υγειονομικές συνθήκες κάτω από τις οποίες διαβιούν σε διάφορες
κατοικίες και εγκαταλειμμένα κτήρια, έχει γίνει απολύτως αναγκαίο να
εκδοθεί Υγειονομική .ιάταξη από την αρμόδια Υπηρεσία του Υ.Υ.& Κ.Α., με
την οποία να νομοθετηθούν οι προδιαγραφές της Υγιεινής της Κατοικίας,
2
λαμβάνοντας υπόψη τη διεθνή και ελληνική βιβλιογραφία.
3. Νόμοι 3172 και 3370 για τη ημόσια Υγεία.
Η υλοποίηση των ρυθμίσεων για τη .ημόσια Υγεία που προβλέπονται
στους δύο Νόμους (Ν.3172 (ΦΕΚ 197,τ.α΄,2003) και Ν.3370/2005 (ΦΕΚ176,
τ.α΄, 2005) και την έκδοση των Υπουργικών Αποφάσεων για την υλοποίησή
τους.
4.Σώμα λειτουργών ημόσιας Υγείας.
Το Σώμα λειτουργών .ημόσιας Υγείας που προβλέπεται από το άρθρο
22, παρ. 1 και 2 του Νόμου 3370 «Οργάνωση και λειτουργία των υπηρεσιών
δημόσιας υγείας και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ 176, τ.α΄/11-7-2005),
προβλέφθηκε στον παραπάνω αναφερόμενο Νόμο: «Στο Σώμα Λειτουργών
ημόσιας Υγείας, μπορούν να ενταχθούν οι Επόπτες ημόσιας Υγείας και οι
επισκέπτες υγείας που κατέχουν μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών στη δημόσια
υγεία ή 5ετή προϋπηρεσία».
Για αυτό ζητάμε την εφαρμογή των παραπάνω άρθρων του Ν.3370/05
και τη σύσταση του Σώματος Λειτουργών .ημοσίας Υγείας.
5. ιοργάνωση Ημερίδας στο Υπουργείο Υγείας & Κ.Α., για
θέματα ημόσιας Υγείας & Υγιεινής, που αφορούν τους
Επόπτες ημόσιας Υγείας σε Ν.Α., Ο.Τ.Α. & Νοσοκομεία.
Με αφορμή τη σχεδιαζόμενη νέα διοικητική μεταρρύθμιση
«Καλλικράτης», την άσκηση αρμοδιοτήτων από τις Υπηρεσίες .ημόσιας
Υγείας & Υγιεινής και τις τροποποιήσεις της υγειονομικής νομοθεσίας,
καθώς και άλλων ρυθμίσεων που αφορούν τη .ημόσια Υγεία (απαγόρευση
καπνίσματος, υγιεινή & ασφάλεια τροφίμων), θεωρούμε αναγκαία τη
διενέργεια επιμορφωτικής ημερίδας για τους Επόπτες .ημόσιας Υγείας των
Ν.Α., Ο.Τ.Α. και Νοσοκομείων.
6.Σεμινάρια Εποπτών ημόσιας Υγείας της Ε.Σ. .Υ.
Μετά από αίτημά μας, η Εθνική Σχολή .ημόσιας Υγείας σε συνεργασία
και με τη σύμφωνη γνώμη του Υπουργείου Υγείας & Κοινωνικής
Αλληλεγγύης αποδέχθηκε τη διενέργεια επιμορφωτικών επιδοτούμενων
σεμιναρίων για τους Επόπτες .ημόσιας Υγείας όλης της χώρας, διάρκειας
150 ωρών, τα οποία θα διενεργηθούν με τον μέχρι τώρα προγραμματισμό σε
24 πόλεις. Αναμένεται η σύνταξη του τεχνικού δελτίου και η έγκρισή του.
7. Μικτά κλιμάκια ελέγχων Υ.Π.&Κ.Α. και Ε.Ο.Τ.
Υπήρξε πριν από λίγο καιρό συνάντηση του Προεδρείου της Ένωσής
μας με υπηρεσιακά και συνδικαλιστικά στελέχη του Ελληνικού Οργανισμού
Τουρισμού (Ε.Ο.Τ.), κατά την οποία συζητήθηκε και η συγκρότηση και η
λειτουργία μικτών κλιμακίων ελέγχου για τις τουριστικές περιοχές της
χώρας, που θα αποτελούνται από Επιθεωρητές του Ε.Ο.Τ. και Επόπτες
.ημόσιας Υγείας των Υπηρεσιών Υγιεινής και Εμπορίου των Ν.Α.
Σημειώνεται ότι ανάλογα μικτά κλιμάκια συστήθηκαν και λειτούργησαν
και παλαιότερα στα πλαίσια ελέγχου για την αναβάθμιση επιχειρήσεων
υγειονομικού ενδιαφέροντος (ξενοδοχεία, εστιατόρια κ.λπ.).
Η απόφαση συμμετοχής υγειονομικών υπαλλήλων θα πρέπει να
αποφασιστεί κεντρικά και να δοθεί η ανάλογη κατεύθυνση, μετά από τη
σύμφωνη γνώμη των Γενικών Γραμματέων του Υπουργείου Υγείας & Κ.Α.
και του Ε.Ο.Τ.
8. Υγιεινή και Ασφάλεια των Τροφίμων.
3
Είναι γνωστό ότι ο Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων Ε.Φ.Ε.Τ. και το
Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων έχουν οριστεί ως Κεντρικές
Αρχές Ελέγχου, που συντονίζουν τις συναρμόδιες Υπηρεσίες και
ενημερώνει τις Υπηρεσίες της Ε.Ε.
Πρόσφατα έχει οριστεί Επιτροπή στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης
& Τροφίμων για να εισηγηθεί τη διαδικασία και την οργάνωση των ελέγχων
για την Υγιεινή και Ασφάλεια των τροφίμων.
Μετά απ΄αυτό θα πρέπει να προσδιοριστούν οι αρμοδιότητες του
Υπουργείου Υγείας & Κ.Α. και κατ΄ επέκταση των .ιευθύνσεων Υγείας ως
αρμοδίων Αρχών για την άσκηση υγειονομικών ελέγχων για την υγιεινή και
ασφάλεια των τροφίμων και την προστασία της .ημοσίας Υγείας και να
οριστεί και το Υπουργείο Υγείας & Κ.Α. ως Κεντρική Αρχή Ελέγχου ως
καθ΄ύλην αρμόδιο για την προστασία της υγείας του ανθρώπου.
Με εκτίμηση
Για το .ιοικητικό Συμβούλιο
Ο ΠΡΟΕ.ΡΟΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΠΑΣΒΟΥΡΗΣ ΓΙΑΝΝΗΣ Φ6ΤΟΠΟΥΛΟΣ